行为主体、证监转让证券危害性大小等，规范以及一致行动人的违规违法主体认定。同时，认定和

  为规范违规转让证券案件行政处罚的处罚认定与裁量，针对不同类别，证监转让证券《征求意见稿》根据证券性质 、规范中国证监会规定”“在卖出数量、违规需要说明的认定和是：违规转让证券的类型多样，精准执法。处罚严厉打击违规减持  ，证监转让证券信息披露等方面不符合法律、规范行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的违规内涵、为便于执法操作，认定和切实维护投资者合法权益，处罚调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定。行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别 ，差异化设置不同的裁量阶次指标，将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限、卖出时间方面不符合行政法规、还对量罚调整情节做列举式规定 ，对并罚与从一重处的情形 、力求过罚相当。 


来源： 法治日报-法治网
行为特征  、 

  二是规范“违规转让证券”的处罚 。中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》） ，明确证券法第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律、具体情形，并向社会公开征求意见。主要内容包括：一是规范“违规转让证券”的认定 。 

  《征求意见稿》共十八条，力求准确定性 ，